Оголошення Про проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Калинівської територіальної громади
КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
для проведення конкурсу на вивезення твердих побутових відходів
1. Порядок заповнення конкурсної документації
Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються в значеннях, визначених відповідно до Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023р. № 918.
- Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу:
Виконавчий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області, код ЄДРПОУ 43459903, вул. Чернігівська, 20, с-ще Калинівка Броварського району Київської області, 07443;
- повне найменування: Виконавчий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області;
- місцезнаходження: вул. Чернігівська, 20, с-ще Калинівка Броварського району Київської області, 07443.
3. Підстава для проведення конкурсу:
Рішення Виконавчого комітету Калинівської селищної ради № 352 від 31 жовтня 2024 року «Про проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Калинівської територіальноъ громади».
Місце і час проведення конкурсу: вул. Чернігівська, 20, с-ще Калинівка Броварського району Київської області, 07443
дата проведення конкурсу: 9 грудня 2024 року 10.00 год.
4. Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів.
Економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів затверджується рішенням виконавчого комітету селищної ради.
5. Прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів
Жмакіна Валентина Павлівна – керуюча справами виконавчого комітету селищної ради, голова конкурсної комісії, тел.0675664146
електронна адреса: info@kalynivska-2-gromada.gov.ua
6. Перелік робіт та послуг:
- збір та вивезення твердих побутових контейнерним та безконтейнерним способом (пакетним методом);
- вивезення побутових відходів на полігон;
- укладання договорів з населенням та юридичними особами;
- збір коштів за надані послуги.
7. Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:
- наявність матеріально-технічної бази;
- вартість надання послуг;
- досвід роботи з надання комунальної послуг з вивезення побутових відходів;
- наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації.
8. Орієнтовні річні обсяги вивезення побутових відходів : 940 тонн
9. Вимоги щодо якості надання послуг згідно з критерієм, що визначається відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме:
- дотримання графіка вивезення побутових відходів;
- дотримання правил надання послуг з поводження з побутовими відходами;
- дотримання вимог законодавства щодо надання послуг з вивезення побутових відходів.
10. Перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу:
- Заява на участь у Конкурсі встановленого зразка (додаток 1);
- Пропозиція, складена у довільній формі, яка містить відомості про учасника конкурсу для реєстрації в журналі обліку конкурсних пропозицій;
- Реквізити (повне найменування) учасника конкурсу, його місцезнаходження (юридична та фактична адреса);
- Копія довідки про включення в ЄДРПОУ, засвідчена учасником конкурсу.
- Оригінал або нотаріально завірена копія витягу із ЄДРПОУ не більше місячної давнини відносно дати розкриття конкурсної пропозиції.
- Керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів);
- Форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма;
- копія паспорта керівника.
- Копія Статуту чи іншого установчого документу, засвідчена учасником конкурсу.
- балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період;
- довідки відповідних органів державної податкової інспекції про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
- цінова пропозиція щодо тарифів згідно з якими будуть надаватися послуги за формою згідно з додатком 5;
- документів, що містять інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку) у формі довідок (додаток № 4);
- документів, що містять відомості про обсяги надання послуг із збирання та перевезення твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів за останній рік;
- технічних паспортів на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;
- довідки про проходження водіями медичного огляду;
- документа, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;
- документа, що містить інформацію про кількість відходів, залучених учасником до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо за формою згідно з додатком 3;
- документів, що підтверджують використання системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів. (У разі відсутності на підприємстві такої системи надати довідку про відсутність);
- Копія штатного розпису, засвідчена учасником конкурсу.
Примітки:
1) документи, що не передбачені законодавством для учасників конкурсу не подаються ними у складі конкурсної пропозиції, при цьому учасник конкурсу має надати обґрунтовану довідку в довільній формі з посиланням на відсутність вимоги щодо надання документу відповідно до норм чинного законодавства;
2) документи, що не передбачені законодавством для суб’єктів господарювання, не подаються ними у складі конкурсної пропозиції;
3) усі документи (за винятком оригіналів та нотаріально завірених копій), видані іншими установами, повинні бути завірені у встановленому порядку, власною печаткою учасника конкурсу;
4) за достовірність наданих документів відповідальність безпосередньо несе учасник конкурсу;
11. Характеристика та межі території, де повинні надаватися послуги:
Територія Калинівської селищної ради у складі сіл:
Скибин, Квітневе, Перемога, Красилівка, Рожівка та селище Калинівка
11.1 Територія надання послуг: Лот №1
Збір та вивезення твердих побутових відходів на території сіл Перемога, Квітневе, Скибин, Красилівка, селище Калинівка,
11.2 Територія надання послуг: Лот №2
Збір та вивезення твердих побутових відходів на території села Рожівка.
12. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення
Збір та вивезення твердих побутових відходів в одноквартирних та багатоквартирних житлових будинках садибного типу.
Загальна кількість приватних житлових будинків садибного типу на території Калинівської селищної ради – 2365;
– місцезнаходження будинків та кількість:
село Скибин– 232, село Красилівка – 1231, село Квітневе – 343, село Перемога - 187, селище Калинівка -312, село Рожівка – 372.
Загальна кількість багатоповерхових житлових будинків на території Калинівської селищної ради: 144
З них:
В селі Красилівка: 9
Кількість квартир – 135
В селищі Калинівка: 18
Кількість квартир – 859
Загальна кількість підприємств, установ та організацій на території Калинівської селищної ради: 101
З них: приватні підприємства, підприємці – 73, бюджетні організації (школи, дитячі садки, бібліотеки, адмінприміщення ради) – 18, релігійні організації – 10.
13. Вимоги до конкурсних пропозицій
Всі документи, що додаються до конкурсної пропозиції, складаються українською мовою. Конкурсна пропозиція подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою у запечатаному конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, назва послуги та лот на який подається пропозиція.
Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комiciї у конверті, на якому зазначаються повне найменування i місце знаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція. На конверті з конкурсною пропозицією повинно бути зазначено великими літерами «КОНКУРСНА ПРОПОЗИЩЯ», маркування: «Не відкривати до 10 год. 00 хв. 28.11.2024р.»
Учасник конкурсу на кожен лот має право подати лише одну пропозицію.
14. Критерії оцінки конкурсних пропозицій
КРИТЕРІЇ ВІДПОВІДНОСТІ
конкурсної пропозиції кваліфікаційним вимогам
|
№ п/п |
Кваліфікаційні вимоги |
Критерії відповідності |
|
1. |
Наявність в учасника конкурсу достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів, для збирання та перевезення побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних, побутових відходів, небезпечних у складі побутових відходів), що утворюються у житловій забудові та на підприємствах, в установах та організаціях, розміщених у межах певної території
|
Перевага надається учаснику конкурсу, який має спеціально обладнані транспортні засоби різних типів для збирання та перевезення усіх видів побутових відходів – твердих, великогабаритних, ремонтних відходів у складі побутових відходів, з урахуванням їх роздільного збору та наявності контейнерів. Спецавтомобілі мають бути технічно справними та герметичними, не допускати виливання фільтрату.
Для підтвердження факту наявності достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів учасник конкурсу подає відповідні довідки та розрахунки з урахуванням інформації про обсяги надання послуг з вивезення побутових відходів, наведеної у конкурсній документації. Під час проведення розрахунків спеціально обладнані транспортні засоби, рівень зношеності яких перевищує 75 відсотків, не враховуються.
Перевага надається учаснику конкурсу, який має спеціально обладнані транспортні засоби, строк експлуатації та рівень зношеності яких менший. |
|
2. |
Можливості здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів |
Наявність власного або орендованого контрольно-технічного пункту |
|
3. |
Підтримання належного санітарного стану контейнерів, контейнерних майданчиків і спеціально обладнаних транспортних засобів для вивезення побутових відходів |
Наявність спеціалізованої мобільної установки (машини) для миття та дезінфекції контейнерів, контейнерних майданчиків та прилеглої території до контейнерних майданчиків. Або надати підтверджуючі документи щодо наявності власної або орендованої спеціально облаштованої стаціонарної мийки для миття контейнерів та спеціально обладнаних транспортних засобів. Наявність матеріально-технічних умов для дезінфекції контейнерних майданчиків. |
|
4. |
Можливість проводити в установленому законодавством порядку щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті |
Використання власного медичного пункту або отримання таких послуг на договірній основі. |
|
5. |
Можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для перевезення побутових відходів на підставі та у порядку, встановленому законодавством |
Зберігання спеціально обладнаних транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором на власній або орендованій території виконавця послуг |
|
6. |
Наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів |
Перевага надається учаснику конкурсу, що використовує супутникову систему навігації |
|
7. |
Вартість надання послуг з з вивезення побутових відходів |
Вартість надання послуг з вивезення твердих, великогабаритних, ремонтних, побутових відходів, небезпечних у складі побутових відходів порівнюється окремо. Перевага надається учасникові конкурсу, що пропонує найменшу вартість надання послуг |
|
8. |
Досвід роботи з надання послуги з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів , нормативів, норм та правил |
Перевага надається учаснику конкурсу, який має досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил понад три роки |
|
9. |
Наявність працівників відповідної кваліфікації (з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців) |
Перевага надається учаснику конкурсу, який не має порушень правил безпеки дорожнього руху водіями спеціально обладнаних транспортних засобів під час надання послуг з вивезення побутових відходів |
|
10. |
Способи поводження з побутовими відходами, яким надається переваги, у порядку спадання: повторне використання; використання як вторинної сировини; отримання електричної чи теплової енергії; захоронення побутових відходів |
перевага надається учаснику конкурсу, що здійснює поводження з побутових відходами способом, який зазначено у графі «Кваліфікаційні вимоги» цього пункту у порядку зростання, і з більшою кількістю побутових відходів |
15. Проведення зборів учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї
Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз’ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу, який зобов’язаний надіслати йому протягом трьох робочих днів письмову відповідь. У разі проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації ведеться протокол, який надсилається протягом трьох робочих днів усім учасникам.
16. Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій
Конкурсна пропозиція надається конкурсній комісії до 17 години 00 хвилин 27.11.2024 року будь-яким зручним учаснику конкурсу способом (особисто або надсилається поштою рекомендованим листом), на адресу Організатора Конкурсу. Учасник Конкурсу має право подати лише одну конкурсну пропозицію по одному лоту.
Організатор конкурсу протягом трьох робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі надає йому конкурсну документацію особисто або надсилає поштою.
Організатор Конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що письмово повідомляє протягом трьох робочих днів усіх Учасників конкурсу, яким надіслана конкурсна документація.
Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх надання (визначається датою вручення рекомендованого листа), не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.
Місце подання конкурсної пропозиції – конкурсна пропозиція подається до Виконавчого комітету Калинівської селищної ради за адресою: вул. Чернігівська, 20, селище Калинівка, Броварський район, Київська область.
Конкурсна пропозиція реєструється конкурсною комісією у журналі обліку (додаток 2).
Конкурсна комісія підтверджує надходження конкурсної пропозиції шляхом повідомлення учасника конкурсу про дату і час отримання конкурсної пропозиції та порядковий номер реєстрації конкурсної пропозиції.
Кінцевий строк подання конкурсної пропозиції: до 17 год. 00 хв. 27 листопада 2024 року.
Пропозиції, які надійшли після встановленого строку не реєструються.
17. Місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями
Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями учасників конкурсу відбудеться 09.12.2024 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Калинівської селищної ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Чернігівська, 20, с-ще Калинівка.
Для підтвердження особи представник учасника конкурсу повинен надати паспорт.
Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття конкурсних пропозицій.
Копія протоколу розкриття конкурсних пропозицій надається будь-якому учаснику конкурсу на його запит протягом трьох календарних днів з дня отримання такого запиту.
За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє пропозиції з таких причин:
– учасник Конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
– конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;
– встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення;
учасник Конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про банкрутство.
Переможцем конкурсу визначається учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, критеріям встановлених в конкурсній документації, а також може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки та голосування.
Перевага надається тому учаснику конкурсу, що подав конкурсній комісії проект або затверджену інвестиційну програму (програму капітальних витрат) розвитку підприємства, яка повинна включати заходи щодо впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів, а також інформацію про кількість відходів, залучених ним до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, облаштування контейнерних майданчиків твердим покриттям та огорожею, облаштування сортувальної лінії, тощо.
Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколом, який підписується головуючим, членами конкурсної комісії та її секретарем, і подається на затвердження організатору конкурсу.
Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на засіданні у присутності не менше як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення про результати конкурсу та протокол засідання конкурсної комісії організатор конкурсу опубліковує на своєму офіційному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення.
У рішенні про визначення переможця (переможців) конкурсу зазначається строк, протягом якого переможець (переможці) має (мають) право здійснювати операції із збирання та перевезення побутових відходів і який становить п’ять років з дати укладення договору на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів.
У разі коли в конкурсі взяв участь тільки один учасник і конкурсною комісією прийнято рішення щодо визначення його переможцем конкурсу або у випадку прийняття конкурсною комісією рішення про відхилення конкурсних пропозицій всіх учасників конкурсу, крім одного, строк, на який він визначається переможцем конкурсу на певній території територіальної громади, повинен становити 12 місяців, після чого організатором конкурсу проводиться новий конкурс.
Організатором конкурсу протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця (переможців) конкурсу встановлюються запропоновані у його (їх) конкурсній пропозиції тарифи на збирання та перевезення побутових відходів та укладається договір на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на певній території населеного пункту.
У разі відмови переможця від підписання договору, договір укладається з учасником, який зайняв друге місце за підсумками Конкурсу і т.д.
Керуюча справами
виконавчого комітету,
голова Конкурсної комісії Валетина ЖМАКІНА
