Робота з інформацією, повязаною з пошуком військовополоненого чи зниклого безвісти військовослужбовця
Чому саме рідні повинні самостійно звертатися в кожну державну установу, чому Координаційний штаб не може передавати інформацію у відповідні державні установи?
Певну інформацію можуть отримувати лише рідні, наприклад, завдяки дзвінкам з полону. Також саме родинам телефонують адвокати, які призначаються росією, якщо їхні рідні перебувають під слідством у держави-агресора або на тимчасово окупованій території. І цю інформацію важливо самостійно надавати до Координаційного штабу, Національної поліції, Об’єднаного центру СБУ, НІБ, інших правоохоронних органів.
Також згідно із законодавством деякі державні установи не мають права передавати персональні дані людини третім особам (у цьому випадку маються на увазі інші державні інституції). Відповідно, у процесі комунікації та взаємодії із державними установами має брати участь саме родина.
Згідно з нормами Кримінального процесуального кодексу України саме потерпіла сторона, тобто родичі зниклої особи, або особи, яка потрапила в полон, мають право на повний доступ до матеріалів справи, до ходу та результатів розслідування, виступають учасниками судових процесів у справі тощо. Саме тому є низка дій, які логічно і дозволено робити лише рідним.
Яким чином надати додаткову інформацію (документи, фото, відео) до Координаційного штабу?
Є кілька способів подачі інформації:
● безпосередньо звернутися на консультаційну лінію Координаційного штабу (консультант може детально розповісти про процедуру надання інформації та запропонувати оптимально зручний варіант);
● (усі контакти є на сайті https://koordshtab.gov.ua/contacts та в телеграм-каналі https://t.me/s/koord_shtab );
● під час особистого прийому (консультант заносить до бази всі заявлені родиною додаткові матеріали);
Яким чином надати первинну та додаткову інформацію (документи, фото, відео) до Об’єднаного центру при СБУ?
Є кілька способів подачі інформації:
- з метою надання інформації про зниклу особу до Об’єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених осіб внаслідок агресії проти України, заповнити електронну анкету за посиланням:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScCpF9IMFayFWVH3gABn4fR6iIlPnX81rw93tFtV6PqrzeOtQ/viewform ;
- безпосередньо звернувшись на гарячу лінію Об’єднаного центру +380443211121, +380983211121 (співробітник може детально розповісти про процедуру надання інформації та запропонувати оптимально зручний варіант);
- надіславши інформацію на електронну адресу Об’єднаного центру united center@ssu.gov.ua;
- направивши додаткову інформацію до Об’єднаного центру СБУ через мессенджери (Viber, Telegram та WhatsApp: +38067 650 8332).
Як змінити інформацію у сповіщеннях зі “зниклого безвісти” на “полон”?
Змінити статус Захисника можливо двома шляхами.
Перший шлях: у випадку, якщо росія підтвердила факт полону шляхом надання переліку, або допуску до місця утримання - це фіксується у картці полоненого через МКЧХ. У свою чергу, МКЧХ передає інформацію до НІБ, після чого в реєстр вносяться відомості, що перебування в полоні підтверджено державою-агресором через МКЧХ. Родина має звернутися до НІБ з метою отримання відповідної виписки з Реєстру оборонців України, зразок заяви розміщено за посиланням:
https://docs.google.com/document/d/1Q1eBNJY02N0W17ZJW3xq737p_CakOWWK/edit?tab=t.0
або до Координаційного штабу для отримання виписки з ІС КШ. Родина також може отримати витяг з інформаційної системи самостійно. З порядком отримання згаданого витягу можна ознайомитися за посиланням https://koordshtab.gov.ua/extract-from-information-system.
Після цього родина має направити клопотання разом із вищевказаною випискою до військової частини з метою внесення змін до обліку особового складу в частині.
Якщо підтвердження МКЧХ відсутнє, але слідчий під час досудового розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовця отримав нові докази, він може здійснити перекваліфікацію справи згідно з кримінальним процесуальним законодавством. У цій ситуації, родина може отримати витяг або виписку від слідчого про перекваліфікацію справи і направити її разом із клопотанням до військової частини для зміни статусу особи.
Другий шлях: у випадку, якщо родина самостійно знайшла докази полону особи, яка вважається зниклою безвісти, або має підтвердження від гуманітарної ініціативи «Пошук. Полон» чи від Робочої групи ООН з питань насильницьких або недобровільних зникнень про те, що міністерство оборони рф надало підтвердження про полон особи або інші підтверджуючі матеріали (відео, фотографії, інтерв’ю чи інші матеріали з полоненим в мережі інтернет) – ці докази потрібно одразу надавати в Об’єднаний центр СБУ, НІБ та слідчому, який веде кримінальне провадження, щоби долучити нові матеріали до справи та перекваліфікувати кримінальне провадження. Витяг щодо перекваліфікації провадження також рекомендуємо надати в НІБ.
При цьому слід враховувати, що матеріали, надані слідчому щодо підтвердження про полон особи або інші матеріали (відео, фотографії, інтерв’ю чи інші матеріали з полоненим в мережі інтернет тощо) не завжди є підставою для зміни кваліфікації у кримінальному провадженні, оскільки людина вважається зниклою безвісти поки її не буде звільнено з полону, або не встановлено факт її загибелі (ідентифікація тіла загиблого).
Як змінити статус в Національному інформаційному бюро?
Документальне визначення правового стану (статусу) особи нормативно-правовими актами, що регламентують діяльність НІБ, не передбачено. Мета НІБ полягає в тому, щоб держави забезпечили облік захищених осіб (які належать до супротивної сторони міжнародного збройного конфлікту), які опинилися в їхніх руках та повідомляли сім’ям про їхню долю.
Чи надають правоохоронні органи інформацію, яку отримали під час опитування, до Координаційного штабу?
Інформація, отримана зі свідчень звільнених військовополонених, направляється до Координаційного штабу, проте з певною затримкою. Це пояснюється тим, що сама процедура отримання свідчень досить тривала і в середньому може займати до місяця. Для пришвидшення процедури отримання оперативної інформації від звільнених військовополонених Координаційний штаб розробив спеціальну анкету для збору даних. Відповідно, кожен звільнений військовополонений заповнює таку анкету і надає дані про побратимів, які були з ним поруч: де вони перебувають, який стан їхнього здоров’я, хто ще перебував поруч в місцях несвободи. Це дозволяє Координаційному штабу оперативно поповнювати свою базу даних інформацією.
Інформація, отримана під час опитування Об’єднаним центром СБУ звільнених з полону оборонців України та незаконно утримуваних цивільних осіб, а також отримана правоохоронними органами під час слідчих дій, направляється для врахування до ІС КШ. Враховуючи те, що зазначена інформація є чутливою, її направлення здійснюється після узагальнення, верифікації та перевірки через інші джерела (інших звільнених).
Як долучити інформацію від звільнених до реєстру Національного інформаційного бюро?
На сайті НІБ є інформація про канали, за допомогою яких родина може долучити потрібну їй інформацію (гаряча лінія НІБ 16-48, сайт НІБ https://nib.gov.ua/). Також на сайті НІБ зазначені контакти операторів, які можуть проконсультувати родину, якщо у неї виникнуть питання.
Найліпше, якщо це повідомить звільнена особа самостійно.
У мене є фото та відео, де я впізнала серед полонених/загиблих свого рідного. Як долучити цю інформацію?
Всі наявні у Вас матеріали слід долучати до Особистого кабінету в ІС КШ. Однак наявність експертного висновку сама по собі не є безумовною підставою для зміни облікового статусу особи. У разі якщо фото/відео матеріали є нечіткими або не дають змоги здійснити однозначну ідентифікацію особи, співробітники Координаційного штабу можуть залишити попередній обліковий статус, навіть за наявності експертизи.
Крім того, зверніться до слідчого в кримінальному провадженні із клопотанням для скеровування цих фото та відео на портретну експертизу. Також у разі виявлення рідними фото- відео- матеріалів особи, яка за ознаками зовнішності схожа на зниклого безвісти, вони можуть звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з письмовим зверненням щодо сприяння у проведенні експертного дослідження (ототожнення) особи за ознаками зовнішності.
При отриманні висновку КНДІСЕ за результатами ототожнення особи за ознаками зовнішності, його необхідно скерувати слідчому Національної поліції України/Служби безпеки України, яким здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за фактом зникнення безвісти (перебування в полоні) військовослужбовця, для подальшого використання як доказу щодо ймовірного місця перебування (перебування у полоні) військовослужбовця на тимчасово окупованій території чи на території рф.
Також вищевказану інформацію рідним військовослужбовців рекомендовано направляти до Об’єднаного центру СБУ через месенджери (Viber, Telegram та WhatsApp: +380676508332) для врахування у відповідних обліках та використання в роботі та надавати до «Особистого кабінету» Координаційного штабу для врахування у відповідних обліках та використання в роботі.
Чому немає інформації щодо місця перебування рідного у місцях несвободи рф та стану його здоров’я?
російська федерація не дотримується норм третьої Женевської конвенції в частині надання інформації МКЧХ щодо місць утримання українських військовополонених і цивільних та не надає доступ до них для здійснення моніторингових місій.
Загалом інформацію про місця утримання можна поділити на два типи:
Перший - це перевірена або верифікована інформація, отримана від офіційних джерел, наприклад, від МКЧХ. Проте росія не дотримується та не виконує норми міжнародних нормативних документів в частині надання інформації щодо місць утримання, стану здоров’я тощо. Відповідно, підтвердженої або офіційної інформації - дуже мало.
Другий - оперативна або не перевірена інформація. Джерелом такої інформації може бути, приміром, дзвінок від самого ув’язненого або свідчення звільнених з полону про місця утримання або закриті джерела інформації. Такі канали інформації не можна вважати офіційними або повністю підтвердженими. Більше того, інформація, отримана зі вказаних джерел, може застаріти. Росіяни постійно переміщують наших ув’язнених. Відповідно, Координаційний штаб не може офіційно повідомляти таку інформацію.
Чи надходила інформація про вручення мого листа для рідного в полоні? Чи дійсно полонені їх отримують? Чому так довго йдуть листи від полонених? Є пропозиція у даному питанні розкрити всі шляхи можливого листування Як передати листа полоненому? Чи надходила інформація про вручення? Чи дійсно полонені їх отримують? Чому так довго?
Загальні рекомендації щодо написання та оформлення листів:
Згідно з Женевськими конвенціями держава отримувач має право цензурувати та обмежувати кореспонденцію. Наполегливо рекомендуємо НЕ надсилати малюнки, листівки та інші матеріали, які можуть потенційно нашкодити особам, які перебувають в російському полоні. Пишіть листи на політично-нейтральні теми, наприклад про сімейні новини, вживайте нейтрально забарвлені слова підтримки;
В листах не повідомляйте інформацію про Ваше місце проживання, номери телефонів, електроні адреси, або іншу контактну інформацію;
Згідно вимог російської сторони, листи оформлюються та пишуться виключно російською мовою;
Оформлюйте та заповнюйте листи добре розбірливими друкованими літерами;
Уважно вивчіть рекомендації до оформлення листів від кожної з інституцій і неухильно дотримуйтесь їх. Листи, які не були оформлені згідно рекомендацій, можуть бути повернені російською стороною як такі, що неможливо доставити адресату. В деяких випадках недотримання рекомендацій при написанні та оформленні листа може негативно вплинути на становище отримувача під час перебування в полоні.
Передача листів через Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими:
Використовуйте білі конверти без марок, наліпок, логотипів, будь-яких інших розпізнавальних знаків;
Ліворуч зверху конверту напишіть Ваше (відправника) прізвище, ім’я та по батькові. Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали;
Праворуч знизу конверту напишіть прізвище, ім’я та по батькові отримувача (полоненого). Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали. Під прізвищем, ім’ям та по батькові отримувача напишіть дату народження отримувача (полоненого) повністю цифрами – день, місяць та рік народження;
Вкладіть Вашого листа в конверт. Не заклеюйте конверт, лист передається виключно у відкритому конверті!
Листа можна передати в будь-якому Консультаційному центрі Координаційного штабу або на адресу громадської приймальні. Якщо ви надсилаєте листа поштою, оформіть поштовий конверт відповідно до вимог до поштової кореспонденції і вкладіть конверт з листом полоненому всередину. Адреса приймальні: 04070, м. Київ, вул. Спаська, 37.
Варто зауважити що передача листів через Координаційний штаб – не є офіційною комунікацією із ворогом тому:
”повернуті листи” - це - ПРОСТО ФАКТ повернення листів ворогом. Були випадки, що листи повертались і по особам котрі підтверджені в полоні через МКЧХ.
Тобто:
1) повернутий ворогом лист НЕ свідчить, що людина не утримується в рф в полоні
2) не повернутий лист НЕ свідчить, що лист доставлено та вручено особі в місці утримання
3) ВСІ листи, що були надані до Координаційного штабу в м. Києві до 01.10.2025 (включно), ПЕРЕДАНІ на ту сторону
4) ВСІ листи, які були передані до Координаційного штабу після 02.10.2025, накопичуються та будуть передані на наступному обміні
5) Починаючи з грудня 2024 року ворогом було тільки одне повернення листів, всі листи були опрацьовані та додані відмітки в ІС.
Передача листів через Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
Відповідно до домовленостей Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини із російською стороною здійснюється обмін листами для тих громадян України, які утримуються у полоні без обумовлення офіційного підтвердження через МКЧХ. Якщо є відомості, що військовослужбовець або цивільна особа перебуває у полоні – лист для них буде враховуватись під час формування кореспонденції для передачі іншій стороні. Для зниклих безвісти Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини теж приймає листи, однак вказані листи передаються після досягнення домовленості щодо умов кожної окремої передачі. Після отримання інформації про полон вона враховуватиметься при формуванні кореспонденції для передачі.
Використовуйте білі конверти без марок, наліпок, логотипів, будь-яких інших розпізнавальних знаків;
Ліворуч зверху конверту напишіть Ваше (відправника) прізвище, ім’я та по батькові. Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали. Під Вашим прізвищем, ім’ям та по батькові вкажіть тип вашого родинного зв’язку з полоненим;
Праворуч знизу конверту напишіть прізвище, ім’я та по батькові отримувача (полоненого). Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали. Під прізвищем, ім’ям та по батькові отримувача напишіть дату народження отримувача (полоненого) повністю цифрами – день, місяць та рік народження;
Вкладіть Вашого листа в конверт. Не заклеюйте конверт, лист передається виключно у відкритому конверті!
Листа можна передати особисто в громадській приймальні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або листом на адресу приймальні. Якщо ви надсилаєте листа поштою, оформіть поштовий конверт відповідно до вимог до поштової кореспонденції і вкладіть конверт з листом полоненому всередину. Адреса приймальні: 01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, Адресат – Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Комунікація Уповноваженого із російською стороною щодо обміну кореспонденцією є постійною, проте безпосередній обмін листами відбувається виключно за досягнення згоди щодо кожної окремої передачі листів: формат обміну; кількість осіб, яким передаються листи; за якими критеріями ці особи визначаються (яка із сторін формує список для українських громадян Україна чи росія); чи всі особи мають мати визначений статус; чи буде передано разом із листом також посилка від МКЧХ (вміст погоджується сторонами окремо). Звертається увага, що інформацію про вручення листів або їх повернення Україні російська сторона надає не стабільно, на свій розсуд. Для уточнення цих відомостей члени сімей можуть звертатись в Секретаріат Уповноваженого за номером телефону +38096 310 7883.
Передача листів через Національне інформаційне бюро (Міжнародний Комітет Червоного Хреста):
Згідно з III Женевською конвенцією військовополоненим дозволено як надсилати, так й одержувати листи й поштові картки.
НІБ за посередництва МКЧХ допоможе військовополоненим та їх родинам налагодити звʼязок.
Для відправки листа вам слід підготувати два конверти: внутрішній (меншого розміру) та зовнішній (більшого розміру). Ретельно слідуйте правилам підписання з якими в можете ознайомитись: Гаряча лінія 16-48 (з-за кордону +38 (044) 287-81-65), чат-боти в Telegram/Viber, пошта info@nib.gov.ua, Facebook, онлайн-форма на сайті nib.gov.ua.
ЛИСТИ НАПРАВЛЯЙТЕ НА АДРЕСУ:
- Укрпошта: ДП «Український національний центр розбудови миру»
вул. Євгена Коновальця 36Б, літ. А2 м. Київ 01133 (БЕЗКОШТОВНО, зазначивши на конверті «СЛУЖБА ВІЙСЬКОВОПОЛОНЕНИХ»).
- НОВА ПОШТА: відділення № 167, м. Київ, отримувач Махинько Олександра Олександрівна тел. 096 30 55 760. (За рахунок отримувача, тобто безкоштовно).
Однак, якщо говорити про передбачений міжнародним гуманітарним правом механізм листування полонених із членами сімей, то варто сказати, що російська сторона загалом не забезпечує право ув’язнених на комунікацію із їхніми родинами та затягує цей процес. Зокрема, росія збирає такі листи, агрегує їх в певній структурі і вже потім передає їх у місцеве представництво МКЧХ. Далі організовується передача з представництва МКЧХ в росії до центрального офісу МКЧХ в Женеві. Після цього - до України, у НІБ, яке відправляє ці листи родинам полонених.
Чому саме рідні повинні самостійно звертатися в кожну державну установу, чому Координаційний штаб не може передавати інформацію у відповідні державні установи?
Певну інформацію можуть отримувати лише рідні, наприклад, завдяки дзвінкам з полону. Також саме родинам телефонують адвокати, які призначаються росією, якщо їхні рідні перебувають під слідством у держави-агресора або на тимчасово окупованій території. І цю інформацію важливо самостійно надавати до Координаційного штабу, Національної поліції, Об’єднаного центру СБУ, НІБ, інших правоохоронних органів.
Також згідно із законодавством деякі державні установи не мають права передавати персональні дані людини третім особам (у цьому випадку маються на увазі інші державні інституції). Відповідно, у процесі комунікації та взаємодії із державними установами має брати участь саме родина.
Згідно з нормами Кримінального процесуального кодексу України саме потерпіла сторона, тобто родичі зниклої особи, або особи, яка потрапила в полон, мають право на повний доступ до матеріалів справи, до ходу та результатів розслідування, виступають учасниками судових процесів у справі тощо. Саме тому є низка дій, які логічно і дозволено робити лише рідним.
Яким чином надати додаткову інформацію (документи, фото, відео) до Координаційного штабу?
Є кілька способів подачі інформації:
● безпосередньо звернутися на консультаційну лінію Координаційного штабу (консультант може детально розповісти про процедуру надання інформації та запропонувати оптимально зручний варіант);
● (усі контакти є на сайті https://koordshtab.gov.ua/contacts та в телеграм-каналі https://t.me/s/koord_shtab );
● під час особистого прийому (консультант заносить до бази всі заявлені родиною додаткові матеріали);
Яким чином надати первинну та додаткову інформацію (документи, фото, відео) до Об’єднаного центру при СБУ?
Є кілька способів подачі інформації:
- з метою надання інформації про зниклу особу до Об’єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених осіб внаслідок агресії проти України, заповнити електронну анкету за посиланням:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScCpF9IMFayFWVH3gABn4fR6iIlPnX81rw93tFtV6PqrzeOtQ/viewform ;
- безпосередньо звернувшись на гарячу лінію Об’єднаного центру +380443211121, +380983211121 (співробітник може детально розповісти про процедуру надання інформації та запропонувати оптимально зручний варіант);
- надіславши інформацію на електронну адресу Об’єднаного центру united center@ssu.gov.ua;
- направивши додаткову інформацію до Об’єднаного центру СБУ через мессенджери (Viber, Telegram та WhatsApp: +38067 650 8332).
Як змінити інформацію у сповіщеннях зі “зниклого безвісти” на “полон”?
Змінити статус Захисника можливо двома шляхами.
Перший шлях: у випадку, якщо росія підтвердила факт полону шляхом надання переліку, або допуску до місця утримання - це фіксується у картці полоненого через МКЧХ. У свою чергу, МКЧХ передає інформацію до НІБ, після чого в реєстр вносяться відомості, що перебування в полоні підтверджено державою-агресором через МКЧХ. Родина має звернутися до НІБ з метою отримання відповідної виписки з Реєстру оборонців України, зразок заяви розміщено за посиланням:
https://docs.google.com/document/d/1Q1eBNJY02N0W17ZJW3xq737p_CakOWWK/edit?tab=t.0
або до Координаційного штабу для отримання виписки з ІС КШ. Родина також може отримати витяг з інформаційної системи самостійно. З порядком отримання згаданого витягу можна ознайомитися за посиланням https://koordshtab.gov.ua/extract-from-information-system.
Після цього родина має направити клопотання разом із вищевказаною випискою до військової частини з метою внесення змін до обліку особового складу в частині.
Якщо підтвердження МКЧХ відсутнє, але слідчий під час досудового розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовця отримав нові докази, він може здійснити перекваліфікацію справи згідно з кримінальним процесуальним законодавством. У цій ситуації, родина може отримати витяг або виписку від слідчого про перекваліфікацію справи і направити її разом із клопотанням до військової частини для зміни статусу особи.
Другий шлях: у випадку, якщо родина самостійно знайшла докази полону особи, яка вважається зниклою безвісти, або має підтвердження від гуманітарної ініціативи «Пошук. Полон» чи від Робочої групи ООН з питань насильницьких або недобровільних зникнень про те, що міністерство оборони рф надало підтвердження про полон особи або інші підтверджуючі матеріали (відео, фотографії, інтерв’ю чи інші матеріали з полоненим в мережі інтернет) – ці докази потрібно одразу надавати в Об’єднаний центр СБУ, НІБ та слідчому, який веде кримінальне провадження, щоби долучити нові матеріали до справи та перекваліфікувати кримінальне провадження. Витяг щодо перекваліфікації провадження також рекомендуємо надати в НІБ.
При цьому слід враховувати, що матеріали, надані слідчому щодо підтвердження про полон особи або інші матеріали (відео, фотографії, інтерв’ю чи інші матеріали з полоненим в мережі інтернет тощо) не завжди є підставою для зміни кваліфікації у кримінальному провадженні, оскільки людина вважається зниклою безвісти поки її не буде звільнено з полону, або не встановлено факт її загибелі (ідентифікація тіла загиблого).
Як змінити статус в Національному інформаційному бюро?
Документальне визначення правового стану (статусу) особи нормативно-правовими актами, що регламентують діяльність НІБ, не передбачено. Мета НІБ полягає в тому, щоб держави забезпечили облік захищених осіб (які належать до супротивної сторони міжнародного збройного конфлікту), які опинилися в їхніх руках та повідомляли сім’ям про їхню долю.
Чи надають правоохоронні органи інформацію, яку отримали під час опитування, до Координаційного штабу?
Інформація, отримана зі свідчень звільнених військовополонених, направляється до Координаційного штабу, проте з певною затримкою. Це пояснюється тим, що сама процедура отримання свідчень досить тривала і в середньому може займати до місяця. Для пришвидшення процедури отримання оперативної інформації від звільнених військовополонених Координаційний штаб розробив спеціальну анкету для збору даних. Відповідно, кожен звільнений військовополонений заповнює таку анкету і надає дані про побратимів, які були з ним поруч: де вони перебувають, який стан їхнього здоров’я, хто ще перебував поруч в місцях несвободи. Це дозволяє Координаційному штабу оперативно поповнювати свою базу даних інформацією.
Інформація, отримана під час опитування Об’єднаним центром СБУ звільнених з полону оборонців України та незаконно утримуваних цивільних осіб, а також отримана правоохоронними органами під час слідчих дій, направляється для врахування до ІС КШ. Враховуючи те, що зазначена інформація є чутливою, її направлення здійснюється після узагальнення, верифікації та перевірки через інші джерела (інших звільнених).
Як долучити інформацію від звільнених до реєстру Національного інформаційного бюро?
На сайті НІБ є інформація про канали, за допомогою яких родина може долучити потрібну їй інформацію (гаряча лінія НІБ 16-48, сайт НІБ https://nib.gov.ua/). Також на сайті НІБ зазначені контакти операторів, які можуть проконсультувати родину, якщо у неї виникнуть питання.
Найліпше, якщо це повідомить звільнена особа самостійно.
У мене є фото та відео, де я впізнала серед полонених/загиблих свого рідного. Як долучити цю інформацію?
Всі наявні у Вас матеріали слід долучати до Особистого кабінету в ІС КШ. Однак наявність експертного висновку сама по собі не є безумовною підставою для зміни облікового статусу особи. У разі якщо фото/відео матеріали є нечіткими або не дають змоги здійснити однозначну ідентифікацію особи, співробітники Координаційного штабу можуть залишити попередній обліковий статус, навіть за наявності експертизи.
Крім того, зверніться до слідчого в кримінальному провадженні із клопотанням для скеровування цих фото та відео на портретну експертизу. Також у разі виявлення рідними фото- відео- матеріалів особи, яка за ознаками зовнішності схожа на зниклого безвісти, вони можуть звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з письмовим зверненням щодо сприяння у проведенні експертного дослідження (ототожнення) особи за ознаками зовнішності.
При отриманні висновку КНДІСЕ за результатами ототожнення особи за ознаками зовнішності, його необхідно скерувати слідчому Національної поліції України/Служби безпеки України, яким здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за фактом зникнення безвісти (перебування в полоні) військовослужбовця, для подальшого використання як доказу щодо ймовірного місця перебування (перебування у полоні) військовослужбовця на тимчасово окупованій території чи на території рф.
Також вищевказану інформацію рідним військовослужбовців рекомендовано направляти до Об’єднаного центру СБУ через месенджери (Viber, Telegram та WhatsApp: +380676508332) для врахування у відповідних обліках та використання в роботі та надавати до «Особистого кабінету» Координаційного штабу для врахування у відповідних обліках та використання в роботі.
Чому немає інформації щодо місця перебування рідного у місцях несвободи рф та стану його здоров’я?
російська федерація не дотримується норм третьої Женевської конвенції в частині надання інформації МКЧХ щодо місць утримання українських військовополонених і цивільних та не надає доступ до них для здійснення моніторингових місій.
Загалом інформацію про місця утримання можна поділити на два типи:
Перший - це перевірена або верифікована інформація, отримана від офіційних джерел, наприклад, від МКЧХ. Проте росія не дотримується та не виконує норми міжнародних нормативних документів в частині надання інформації щодо місць утримання, стану здоров’я тощо. Відповідно, підтвердженої або офіційної інформації - дуже мало.
Другий - оперативна або не перевірена інформація. Джерелом такої інформації може бути, приміром, дзвінок від самого ув’язненого або свідчення звільнених з полону про місця утримання або закриті джерела інформації. Такі канали інформації не можна вважати офіційними або повністю підтвердженими. Більше того, інформація, отримана зі вказаних джерел, може застаріти. Росіяни постійно переміщують наших ув’язнених. Відповідно, Координаційний штаб не може офіційно повідомляти таку інформацію.
Чи надходила інформація про вручення мого листа для рідного в полоні? Чи дійсно полонені їх отримують? Чому так довго йдуть листи від полонених? Є пропозиція у даному питанні розкрити всі шляхи можливого листування Як передати листа полоненому? Чи надходила інформація про вручення? Чи дійсно полонені їх отримують? Чому так довго?
Загальні рекомендації щодо написання та оформлення листів:
Згідно з Женевськими конвенціями держава отримувач має право цензурувати та обмежувати кореспонденцію. Наполегливо рекомендуємо НЕ надсилати малюнки, листівки та інші матеріали, які можуть потенційно нашкодити особам, які перебувають в російському полоні. Пишіть листи на політично-нейтральні теми, наприклад про сімейні новини, вживайте нейтрально забарвлені слова підтримки;
В листах не повідомляйте інформацію про Ваше місце проживання, номери телефонів, електроні адреси, або іншу контактну інформацію;
Згідно вимог російської сторони, листи оформлюються та пишуться виключно російською мовою;
Оформлюйте та заповнюйте листи добре розбірливими друкованими літерами;
Уважно вивчіть рекомендації до оформлення листів від кожної з інституцій і неухильно дотримуйтесь їх. Листи, які не були оформлені згідно рекомендацій, можуть бути повернені російською стороною як такі, що неможливо доставити адресату. В деяких випадках недотримання рекомендацій при написанні та оформленні листа може негативно вплинути на становище отримувача під час перебування в полоні.
Передача листів через Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими:
Використовуйте білі конверти без марок, наліпок, логотипів, будь-яких інших розпізнавальних знаків;
Ліворуч зверху конверту напишіть Ваше (відправника) прізвище, ім’я та по батькові. Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали;
Праворуч знизу конверту напишіть прізвище, ім’я та по батькові отримувача (полоненого). Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали. Під прізвищем, ім’ям та по батькові отримувача напишіть дату народження отримувача (полоненого) повністю цифрами – день, місяць та рік народження;
Вкладіть Вашого листа в конверт. Не заклеюйте конверт, лист передається виключно у відкритому конверті!
Листа можна передати в будь-якому Консультаційному центрі Координаційного штабу або на адресу громадської приймальні. Якщо ви надсилаєте листа поштою, оформіть поштовий конверт відповідно до вимог до поштової кореспонденції і вкладіть конверт з листом полоненому всередину. Адреса приймальні: 04070, м. Київ, вул. Спаська, 37.
Варто зауважити що передача листів через Координаційний штаб – не є офіційною комунікацією із ворогом тому:
”повернуті листи” - це - ПРОСТО ФАКТ повернення листів ворогом. Були випадки, що листи повертались і по особам котрі підтверджені в полоні через МКЧХ.
Тобто:
1) повернутий ворогом лист НЕ свідчить, що людина не утримується в рф в полоні
2) не повернутий лист НЕ свідчить, що лист доставлено та вручено особі в місці утримання
3) ВСІ листи, що були надані до Координаційного штабу в м. Києві до 01.10.2025 (включно), ПЕРЕДАНІ на ту сторону
4) ВСІ листи, які були передані до Координаційного штабу після 02.10.2025, накопичуються та будуть передані на наступному обміні
5) Починаючи з грудня 2024 року ворогом було тільки одне повернення листів, всі листи були опрацьовані та додані відмітки в ІС.
Передача листів через Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
Відповідно до домовленостей Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини із російською стороною здійснюється обмін листами для тих громадян України, які утримуються у полоні без обумовлення офіційного підтвердження через МКЧХ. Якщо є відомості, що військовослужбовець або цивільна особа перебуває у полоні – лист для них буде враховуватись під час формування кореспонденції для передачі іншій стороні. Для зниклих безвісти Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини теж приймає листи, однак вказані листи передаються після досягнення домовленості щодо умов кожної окремої передачі. Після отримання інформації про полон вона враховуватиметься при формуванні кореспонденції для передачі.
Використовуйте білі конверти без марок, наліпок, логотипів, будь-яких інших розпізнавальних знаків;
Ліворуч зверху конверту напишіть Ваше (відправника) прізвище, ім’я та по батькові. Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали. Під Вашим прізвищем, ім’ям та по батькові вкажіть тип вашого родинного зв’язку з полоненим;
Праворуч знизу конверту напишіть прізвище, ім’я та по батькові отримувача (полоненого). Пишіть повністю, не скорочуйте ініціали. Під прізвищем, ім’ям та по батькові отримувача напишіть дату народження отримувача (полоненого) повністю цифрами – день, місяць та рік народження;
Вкладіть Вашого листа в конверт. Не заклеюйте конверт, лист передається виключно у відкритому конверті!
Листа можна передати особисто в громадській приймальні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або листом на адресу приймальні. Якщо ви надсилаєте листа поштою, оформіть поштовий конверт відповідно до вимог до поштової кореспонденції і вкладіть конверт з листом полоненому всередину. Адреса приймальні: 01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, Адресат – Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Комунікація Уповноваженого із російською стороною щодо обміну кореспонденцією є постійною, проте безпосередній обмін листами відбувається виключно за досягнення згоди щодо кожної окремої передачі листів: формат обміну; кількість осіб, яким передаються листи; за якими критеріями ці особи визначаються (яка із сторін формує список для українських громадян Україна чи росія); чи всі особи мають мати визначений статус; чи буде передано разом із листом також посилка від МКЧХ (вміст погоджується сторонами окремо). Звертається увага, що інформацію про вручення листів або їх повернення Україні російська сторона надає не стабільно, на свій розсуд. Для уточнення цих відомостей члени сімей можуть звертатись в Секретаріат Уповноваженого за номером телефону +38096 310 7883.
Передача листів через Національне інформаційне бюро (Міжнародний Комітет Червоного Хреста):
Згідно з III Женевською конвенцією військовополоненим дозволено як надсилати, так й одержувати листи й поштові картки.
НІБ за посередництва МКЧХ допоможе військовополоненим та їх родинам налагодити звʼязок.
Для відправки листа вам слід підготувати два конверти: внутрішній (меншого розміру) та зовнішній (більшого розміру). Ретельно слідуйте правилам підписання з якими в можете ознайомитись: Гаряча лінія 16-48 (з-за кордону +38 (044) 287-81-65), чат-боти в Telegram/Viber, пошта info@nib.gov.ua, Facebook, онлайн-форма на сайті nib.gov.ua.
ЛИСТИ НАПРАВЛЯЙТЕ НА АДРЕСУ:
- Укрпошта: ДП «Український національний центр розбудови миру»
вул. Євгена Коновальця 36Б, літ. А2 м. Київ 01133 (БЕЗКОШТОВНО, зазначивши на конверті «СЛУЖБА ВІЙСЬКОВОПОЛОНЕНИХ»).
- НОВА ПОШТА: відділення № 167, м. Київ, отримувач Махинько Олександра Олександрівна тел. 096 30 55 760. (За рахунок отримувача, тобто безкоштовно).
Однак, якщо говорити про передбачений міжнародним гуманітарним правом механізм листування полонених із членами сімей, то варто сказати, що російська сторона загалом не забезпечує право ув’язнених на комунікацію із їхніми родинами та затягує цей процес. Зокрема, росія збирає такі листи, агрегує їх в певній структурі і вже потім передає їх у місцеве представництво МКЧХ. Далі організовується передача з представництва МКЧХ в росії до центрального офісу МКЧХ в Женеві. Після цього - до України, у НІБ, яке відправляє ці листи родинам полонених.
